海南省副省长陈成在该省于23日举行的四届人大常委会十八次会议上表示，海南正加快推进国务院赋予海南国际旅游岛建设优惠政策的实施和落地工作。其中，“离岛免税政策实施方案已进入部委会签程序，有望明年初实施”。此外，即开型、竞猜型体育彩票方案，高尔夫产业，游艇产业以及大型主题公园的规划和建设工作也正在加快推进。

    受此消息影响，昨日海南板块全线飘红。

    免税鼓点急 国旅“吃独食”

    “8月初，海南省政府印发《加快实施旅客购物退免税政策工作方案的通知》，成立实施旅客购物退免税政策领导小组。9月和10月，财政部分别召开有关部委和海南省参加的征求意见协调会，征求对《海南离岛旅客免税购物政策实施方案》的意见，目前该方案已进入部委会签程序。”陈成在上述会议上表示。

    目前，在海南具备免税经营资质的只有中国国旅旗下的中免公司。中国国旅内部知情人士对记者表示，“部委会签”意味着离岛免税的具体实施细则已经进入从财政部上报至国务院的“走流程”阶段，可知方案已基本确定。

    而对于在会议上陈成有关“积极与DFS、蒂弗瑞、奥特莱斯等品牌协商，吸引大部分国际知名品牌的折扣店进驻，并长年保持3到7折的优惠”表述，该人士表示，中免公司目前在海南免税购物业的垄断地位不会改变。

    海南方面一直有引进国外免税品牌的意向，并与DFS等企业保持接触。但据海南方面的知情人士介绍，能否引进国外免税品牌，最终要看即将颁布的离岛免税细则中是否预留了“政策口子”。

    “即便留了口子，海南也必须向国务院申请新的免税经营资质，最快也得一两年。”该人士说。这就意味着，对中国国旅而言，即使在最悲观的情况下，也能够保持对海南免税购物业一至两年的垄断经营权。而据中投证券测算，保守估计，仅三亚一地的离岛免税市场规模就将达到20-30 亿元。

    高尔夫产业规划“胎动”

    除了离岛免税业务有望明年年初实施外，海南会议还提及多项市场一直关注的内容。如加快研究制定即开型、竞猜型体育彩票方案；编制海南高尔夫产业规划，有计划、有规范地建设一批高水平的高尔夫球场；陵水海洋主题公园和文昌航天主题公园力争年底开工。

    此外，游艇政策方面，海南还正式颁布实施了《海南省游艇管理试行办法》，首个国际游艇出入境专用码头在三亚市正式设立并通过口岸验收。

    据悉，该《办法》在游艇登记、驾驶、入境查验、活动水域等15项游艇管理政策上实现突破，有效解决了游艇进不来、不能动、出入不方便问题。

    目前A股上市公司中直接涉及游艇产业的为太阳鸟。