海南省副省长谭力“离岛免税购物店营业”话音刚落，蜂拥而入的购物者短短数分钟内竟把免税店堵得水泄不通。来自黑龙江的王女士表示，她刚买了一套4000多元的化妆品，比在哈尔滨买省下了1300元。

    这是昨日海南省正式试行“离岛免税购物”政策第一天发生在中免集团三亚免税店的一个场景。

    4月的三亚，旅游者除了享受海南岛的海浪、椰风、阳光、海水、沙滩之外，又多了一个免税购物的选择。海南省财政厅副厅长吕勇在离岛免税购物启动仪式上表示，离岛免税政策是今年元旦离境退税政策之后，中央支持海南国际旅游岛建设的又一重大举措，将推动海南旅游业由阳光、海水、沙滩向包括购物在内的国际旅游4S(Sun、Sea、Sand、Shopping)要素发展，海南的前途不可限量。

    中国免税品(集团)有限公司三亚免税店副总经理滕锐告诉记者，实施离岛免税政策后，购买5000元以下商品，和含税进口商品相比，税率优惠约在30%至50%之间。旅客如按完税价格全额缴纳进境物品的进口税(行邮税)，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品。由于行邮税税率普遍低于同一商品的进口综合税率，旅客实际比在普通零售商店购买相同商品多享受15%～30%的税收优惠。

    海南是我国唯一的热带岛屿省份，这一得天独厚的地理优势，使海南成为许多游客出游的首选目的地。国际旅游岛政策获批后，海南吸引了全国人民的目光，而离岛免税政策的实施，其独特性和唯一性使海南旅游业更具吸引力，将进一步刺激游客的旅游购物消费，增加购物在旅游消费中的比重。客流量和消费的增加，将促进海南零售业、物流业、景区景点、航空运输、酒店餐饮等行业的快速增长，从而创造更多的就业机会。

    作为地处三亚的唯一一家上市公司，ST东海董事长兼总经理黎愿斌说，海南国际旅游岛建设获批以来，公司的客房率有了大幅提高，原本进入4月后三亚的酒店业就进入淡季，但今年以来，公司下属的南中国大酒店客房率并未出现回落，还比以往提升了15%，房价也调高了15%～20%，由于酒店有近一半客房长期被俄罗斯旅客包租，国内旅客经常出现一房难求的情况。

    他告诉记者，离岛免税购物政策将进一步激活海南旅游业，公司酒店距免税店仅1公里，今年将投入1000多万元对酒店客房设施和环境进行更新改造，加强员工培训，提高酒店员工国际服务意识，更好地服务中外旅客。

    业内人士认为，目前中国对高档商品的消费能力增长十分迅猛。据商务部资料，2010年我国居民高档消费品增长了23%，在境外消费奢侈品的人群增长了30%，高档消费品的需求处于世界第二位。预计到2015年，我国将成为世界上高档消费品消费额最大的一个国家。

    实施离岛免税政策对于把中国高档商品的消费能力留在国内是一种积极探索，必将推动一批以旅游业为龙头、服务业为主导的第三产业快速发展。相关上市公司中，海南本地上市公司海南航空、ST东海、*ST罗顿以及在海南拥有业务的中国国旅、首旅股份等将不同程度受益。

    政策解读：

    离岛免税政策——是指对乘飞机离岛旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。根据规定，非海南岛内居民旅客每人每年可以享受2次离岛免税购物，岛内居民旅客每人每年可享受1次。离岛旅客免税购物金额每人每次不超过人民币5000元，种类包括首饰、手表、香水、化妆品、箱包等18种商品。